简介

宋书记视察秦屿镇农村社会服务联动中心

　　 秦屿镇位于福鼎市东南部，是福鼎市域次中心，太姥山旅游服务中心和我省20个小城镇建设中心镇之一是宁德市唯一被中央精神文明建设指导委员会授予"争创全国文明村镇工作先进单位"的单位。镇区面积116.7平方公里，辖有31个村（居）委会，总人口5.3万人。秦屿四季分明，山海丰富，境内拥有太姥山国家级风景名胜区和牛郎岗天然海滨度假区。海陆交能便利，已竣工的小元当千吨级交通码头可与全国各大港口通航，省道沙吕线贯穿境内，兴建中的福宁高速公路和已列入铁道部干线规划的福温铁路均贯穿境内，并设有太姥山互通口和县级火车站。

　　近年来，秦屿镇党委、政府团结带领秦屿人民以建设闽东滨海旅游文明城镇为目标，立足山海优势，提出并实施"海洋强镇"、"工业富镇"、"旅游兴镇"、"文明促镇"这一战略，抢抓机遇，锐意进取，国民经济实力有了显著增长。2001年全镇农村社会总产值达10.1亿元，工农业总产值达9.5亿元，农民人均纯收入3138 元。尤其是该镇乡镇企业的发展取得长足的进步，现已形成水产加工、"三车"配件、石板材加工、服装针织、旅游服务和旅游产品加工六大骨干待业的为支柱，机械、建材、食品等各种行业协调发展的新格局。全镇拥有大小企业300多家，其中有3家与日本、香港和台湾客商联营的外向型企业，1家台商独资企业。省级农副产品加工龙头企业海鸥水产食品有限公司与日本、香港客商联营，精深加工红、丁香鱼等特色海产品，年创产值5000多万元，年直接出口创汇3000多万元；省级高新技术企业一雄光学有限公司生产望远镜与天文望远镜长期定向销往美国、意大利等国家，年创产值达3000多万元，被列为闽东十大高新科技生产项目之一；永克摩托车配件有限公司引进日本等先进生产技术，新研制的"特氟隆"和"信京滨"等化油器节气阀获得国家知识产权局颁发的"发明专利"、"实用新型专利"等7项专利证书，年创产值2000多万元；旅游产品开发企业档次不断上规模，工艺龙头企业郑源工艺有限公司生产红檀、黑檀等系列茶具，畅销日本、美国、韩国和台湾等国家和地区。以东方板材厂为龙头的石板材加工企业、以友谊针织厂为龙头的服装针织企业如雨后春笋，蓬勃兴起。目前该镇年产值超千万元的企业6家，超百万元企业有45家，2个品牌创省级名牌。

　　农业、农村、农民生产生活面貌发生深刻变化，农业综合开发和农业产业化进程加快。该镇围绕"农业增效、农民增收"这一主线，通过成立产业结构调整领导小组，建立引进新品种风险基金，成立蔬菜服务公司、农业信息咨询部，组编《农业信息》等行之有效的做法，广泛为农户提供政策、信息、资金、技术等方面的服务和支持。通过农业产业结构调整力度加大，全镇已开成了5000多亩现代农业示范园区、3000亩优质蔬菜基地、2000亩名优水果基地、1000亩福鼎天湖茶业有限公司"绿雪芽"有机生产基地和高产紫菜养殖和加工基地等五大高优农业生产基地，拥有21台全省最多的水稻联合收割机，建立了13个科技示范村，涌现出300多户年收入3万元以上的农业科技示范户。逐步实现了农田高产化、排灌自流化、耕作机械化、品种优良化的现代农业经营模式。

　　 旅游经济已成为该镇经济发展的新增长点。近年来，该立足太姥山国家级风景区位于境内的优势，紧紧抓住新世纪旅游大发展的良好时机，大兴旅游这篇文章，大力挖掘旅游资源。牛郎岗海滨浴场位于该镇东南海滩，距集镇8公里，太姥山20公里，与太姥山衔接成龙，实现配套服务，浴场海浪平缓，沙滩明净，其周围礁石经千年海浪冲刷，造形各异，形成鸳鸯礁、鹰嘴岩、织女洞、海上一线天、小龙须等自然景观，是踏沙、戏浪、垂钓、拾贝、度假、观光的海滨旅游好去处。该镇提出把牛郎岗建设成为太姥山旅游大观的海滨生态旅游示范区，已投入资金400多万元，修编了景区详规，完善了一批旅游基础设施配套建设，现景区建设已初具规模，并实现食、住、行、购、娱等一条龙服务。在此同时，该镇党委、政府已把联动发展太姥山和牛郎岗旅游摆上重要议事日程，作为推动新一轮创业的大事来抓，大力改善软硬环境建设。以名山为媒，以特色海滨风光为媒，积极开发和储备旅游建设项目，在全国大中城市开展推介、促销、招商活动，并在政策上制定一系列优惠措施，提供良好的投资环境、服务环境，寻求各种经济成份参与旅游开发。同时，大力开发生产富有地方特色的工艺美术品、土物产品、海产品旅游纪念口，发展区域文化、旅游文化、畲族文化、乡村文化、生态文化等各种特色文化，扩大旅游宣传覆盖面，拓展客源市场。太姥山风景区和牛郎岗海滨度假区具有丰富的旅游资源和潜在力量尚未挖掘。如今，兴办旅游业已成为秦屿5万多民众的生财之道，旅游工艺品加工、宾馆、娱乐第二、三产业正在该镇蓬勃兴起，该镇提出三年打基础、五年实现闽东滨海旅游城镇、文明城镇、工业卫星城镇的目标，通基础设施的建设，随着旅游业的全面发展，将有力推动秦屿镇两个文明建设的加快发展。

前进的足音

　　甩好旅游牌争创第一镇 “五一”黄金旅游节到来之前，记者在福鼎秦屿镇看到这里的旅游设施和旅游景区建设紧锣密鼓，总投资3000万元与高速公路互通口对接，长度近4公里、宽46米的秦川大道已完成1/4的工程量；宁德市首个省定生态示范区——牛郎岗海滨度假区乔装打扮，正在迎接4月29日举办的太姥山牛郎岗海滨旅游文化节。镇领导满怀激情地介绍，好马配好鞍。随着福鼎沿海高速公路的开通和温福铁路的规划建设，国家级风景区太姥山已成为闽东旅游朝阳产业的龙头，作为太姥山下的秦屿镇应加紧搞好配套，形成太姥山景区的第一道风景线。 太姥山是闽东南沿海黄金旅游线上的重要景区，与沪、浙、闽、粤和东南亚等区域内品牌风景区构成大东南旅游网络，太姥山下的秦屿镇是福建和闽东地区对外旅游形象的重要窗口，镇党委、政府充分依据本地具备的山海川岛生态环境优势和丰富的人文资源，把城镇定位为：太姥山国家级风景名胜区综合服务中心，以居住、休闲、度假为特色的闽东地区重要的滨海生态旅游城镇。并提出“三年打基础，五年争创闽东第一镇”的工作目标。他们从高起点规划城镇着手，先后投资60多万元聘请省设计院、浙江大学城乡规划设计研究院编制“秦屿城市总体规划”，分近、中、远期规划建设秦屿的旅游和基础设施，在总体规划的框架下，他们以高标准加快城镇建设步伐，采取新区建设为主，旧区改造为辅的办法，第一手笔就是实施总投资为8000万元，面积4万平方米的车站至农贸市场又窄又差的旧城进行全面改造，使之形成两边建筑独具特色宽24米的旅游商贸一条街，并通过异地搬迁又形成一片占地100亩的居住新区。镇党委书记王少岩告诉记者，在旧区改造过程中，镇里向市里要了以地换地的政策，这使群众利益得到了保障。由于群众工作做得早做得细，目前这个镇已完成旧城改造前期工作，安置区的100亩征地已顺利完成，今年内可动工拆迁实施。在新区建设方面，他们不断更新小城镇经营理念，彻底改变以往小城镇建设零敲碎打的状况，立足于成片，采取路网先行策略，通过以地生财、以地聚财，使土地实现最大升值的办法进行融资，高速公路互通口至火车站是将来最具活力的繁华区域，这个镇请省交通设计院规划总投资达3000万元的秦川大道，目前已投资500万元完成1.37公里大道的路基工程量，并着手浇灌水泥路面。这条大道形成后将启动和建设占地460亩的太姥商贸城项目，使之成为游客上下太姥山必经的娱乐、购物、食宿中心。目前浙江大学已完成太姥商贸城的详规，即将通过论证，他们拟用土地转让收益，把460亩太姥商贸城分为若干组团建设，形成利用土地滚动升值，投入基础设施建设，促进商贸城形成办法加快建设。

　　这个镇充分认识到要使新区迅速启动土地滚动升值，还需必要项目，项目是新区启动的龙头，他们把旧的汽车客运站搬到新区中，在秦川大道中间规划新的二级汽车客运站，带动片区建设。根据秦屿镇地处沿海乡镇中心的特点，着手实施规划占地24亩的农副产品批发中心，并启动“秦屿镇影视文化中心”等一大批项目。通过利用市赋予的优惠政策，以对外引资、民间融资、政府熟地开发等形式，积极地推动了城镇建设，促进太姥山综合服务中心和滨海生态旅游城镇规模的早日形成。

　　秦屿镇还利用被省政府首个列入“生态示范镇”的契机，营造以牛郎岗滨海度假区为中心的旅游网络，同时，加紧旅游产品开发，规划中的1000亩工业园区定位为“园林式工业园区”，专门吸纳无工业污染的旅游产品加工企业，目前，秦屿海鸥水产食品有限公司、一雄光学仪器有限公司等一大批生产企业纷纷要求加入园区。