党的十五届六中全会通过的《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》是新形势下
加强和改进党的作风建设的纲领性文献。认真学习好贯彻好《决定》精神，是全镇党组织和领
导干部的重大政治任务，也是当前和今后一个时期组织工作的重要内容。根据宁市委组
[2001]字24号文件和鼎委组[2001]59号文件精神的要求，结合我镇实际和干部队伍现状，经研
究制定如下贯彻意见。
一、认真学习《决定》，把思想统一到《决定》的精神上来。我镇党组织要集中一段时，
组织党员干部认认真真、原原本本地学习《决定》，一条条地深入领会，真正理解和把握《决
定》的主要内容和精神实质。在学习过程中，要把学习六中全会精神同学江总书记“七一”重
要讲话结合起来，同学习宋德福书记、习近平省长在闽东调研的讲话精神结合起来，把我镇广
大党员特别是领导干部的思想认识统一到全会的精神上来，要把学习《决定》作为党委中心组
学习、村级广大党员学习和各类培训班学习的主要内容。在12月初，我镇各级党组织，要召开
一次专题组织生活会。对照“八个坚持、八个反对”要求，进行认真检查，集中解决在思想作
风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题。每个党员既要认真查找自已
作风方面存在的问题和不足，制定整改措施，又要帮助我镇的领导干部找差距，提出改进作风
的建议。在农村“三个代表”学习教育活动中，各村委会、镇直各单位要把学习贯彻《决定》
精神，作为全面展开的村、站所学习教育活动的一次重要内容，以此推动基层干部队伍的作风
转变，切实解决好工作中存在的突出问题和群众生活中遇到的实际困难，真正“让干部受到教
育、农民得到实惠”。
二、按照“八个支持，八个反对”的要求，大力加强领导班子的思想政治建设。一要切实
加强民主集中制建设。党委中心组每年要安排1次研讨会或专题座谈会，认真学习民主集中制
理论，并通过开展“怎样当好一把手”，“怎料当好副职”等研讨活动，不断增强领导班子成
员的民主意识和纪律观念，提高贯彻执行民主集中制的自觉性。要按照“集体领导、民主集中
、个别酝酿、会议决定”的要求，进一步加强民主集中规范化建设，完善镇党委的议事和决策
机制。镇党委每年要求对领导班子执行民主集中制情况进行一次回头看，及时总结经验，查找
存在的突出问题，提出改进的具体措施。镇党委将要对各支部，村两委班子执行民主集中制情
况进行一次检查。一要努力提高基层领导干部的思想政治素养；二要加强理想信念和廉洁从政
教育，在领导干部中广泛开展对“入党为什么，当官做什么，身后留什么”问题的深入思考，
切实解决好世界观、人生观、价值观问题，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，保持艰
苦奋斗、勤俭节约的优良传统，发扬“团结进取，负重拼搏，艰苦创业，奋力争先”的精神，
奋发进取，有所作为；三要进一步加强对党员干部的警示教育，提高拒腐防变的能力；四要进
一步落实领导干部密切联系群众的制度、措施。坚持科级领导干部挂村带户帮扶制度，落实挂
村带户责任制；认真落实农村“三个代表”学习教育联系点制度，广泛开展“深入基层办实事
，深化学教促发展”活动；进一步完善“领导接待日”活动，为群众排扰解难，以领导干部作
风的转变，促进基层干部作风的转变。
三、着眼于新形势新任务新要求，大力改进领导方式和领导方法。一是全面开展“社会服
务联动网”建设工作。力争在明年底前实现与全市联网，真正构建起一个能够有效开展科技、
信息、营销和资金等服务的社会化服务体系，切实增强基层党组织的活力，增强农村经济发展
后劲，为广大干部特别是基层干部进一步转变作风，密切党群干群关系，提供一个新的载体。
二是大兴调研之风。要建立领导干部调研制度，使调研工作制度化、规范化，推动领导作风的
转变。每个领导干部每年都要用两个月以上的时间深入农村，深入群众，进行调查研究。镇党
委、镇政府领导干部和村两委班子成员自己动手，撰写有情况、有分析、有见解的调研报告，
每年要向镇党委送调研材料和决策建议。三要完善抓落实机制。各领导班子要不断完善抓决策
落实的工作机制，建立健全工作责任制，工作检查制度，工作汇报制度和工作通报制度，力求
把各项决策落到实处，见到实效。要严格会议审批制度，切实精减各种会议和文件，严格控制
各类检查评比、达标、考核活动，不搞不切实际的高指标，不搞虚假浮夸的假政绩，力戒形式
主义、官僚主义。四要大力推进机关效能建设。要增强服务意识，强化服务职能，从根本上解
决机关效率低下的问题，切实提高服务效率和服务质量。要结合开展机关效能建设，全面落实
机关党建工作责任制，健全机关党组织设置，广泛开展创先争优活动，增强机关党的建设活力
，提高机关党组织的影响力、凝聚力和战斗力。
四、加强和改进党的基层组织建设，推动基层干部队伍的作风转变。要深入开展创建“五
个好”村党支部“六个好”乡镇党委活动，进一步健全和完善基层组织建设联席会议制度，进
一步落实党员干部抓农村和非公制经济组织党建工作联系点制度，形成各有关部门各司其职、
各负其责、协调配合、齐抓共管的领导格局和工作机制，以此促进“三个代表”重要思想和六
中全会精神在农村落到实处。要以我镇党校为培训主阵地，统一规划，分级负责，强化我镇干
部的培训工作，努力提高他们带领群众调整经济结构、产业结构和发展农村经济的实际本领，
提高他们做好群众思想政治工作，化解内部矛盾、依法办事、维护稳定的能力。要开展保持共
产党员先进性的教育活动，增强党员的宗旨意识、理想信念、组织纪律性，充分发挥党员的先
锋模范作用，要坚持从严治党方针，严把入口，疏通出口，严肃处理不合格党员。