按照“三个代表”重要思想和党的十五届六中全会的要求，围绕经济建设这个中心
，坚持党要管党，从严治党的方针，从思想上、组织上、作风上全面加强和改进党的建
设，为经济和各项事业发展提供强有力的领导和组织保证。
一、 以党委为核心，切实加强领导班子建设
按照“六个好”的要求，充分发挥党委“统揽全局、协调各方”的核心领导作用，集中
精力抓大事、议大事、管全局，有效实施党在各个领域的思想、政治、组织、领导，使
各方面都能各司其职，各负其责，互相配合，形成合力，建立“党委为核心，上下一条
心，共同抓中心”的工作运行机制。积极配合上级组织部门认真做好乡镇机构改革工作
，抓住今年班子换届的契机，进一步调整和优化领导班子结构。在机构改革和换届过程
中所有领导干部务必坚守工作岗位，做好本职工作，服从组织安排，正确对待个人的进
退流转，做到思想不散，工作不断，秩序不乱。要健全党委中心组学习制度，增强领导
干部学习教育的紧迫感和危机感，提高干部的领导素质和驾驭经济的工作能力。要严格
执行民主集中制的原则，按照“集体领导、民主集中，个别酝酿，会议决定”的要求，
进一步完善议事和决策机制，提高决策的科学化、民主化水平，领导班子成员之间要相
互支持，相互谅解，相互协作，相互帮助，维护大局，增进团结，最大限度地发挥好领
导班子的整体功能和领导作用。
二、以支部为基础，努力增强基层组织活力
基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。要以增强创造力、凝聚力、战斗力为重点
，分类指导，勇于创新，努力把基层组织建设成为团结带领群众进行农村改革和建设的
战斗堡垒。继续开展农村“三个代表”重要思想的学习教育活动，通过学习教育活动，
切实抓好村级队伍建设，调整配备好村主干，尤其配好配强村党支部书记。针对个别村
党支部与村委会之间“将相不和”、关系不顺的“两张皮”现象，要组织开展好村级班
子“一对好搭档”系列活动。尤其要对那些软弱痪散的村级班子以及不搞团结搞内耗，
不讲大局讲私利，形不成合力，事业心、责任心不强的村主干进行适时调整。注重培养
后备力量，选拔有知识、有头脑、有能力的回乡青年充实村两委班子。要按照“五好”
党支部的标准，着力解决好有人管事，有章理事、有钱办事的问题。认真执行村务公开
、民主管理等制度，充分发挥理财小组和党风廉政监督小组的作用。要树立党员奔小康
、优秀支部书记、先进工作村及后进村转化这四大典型，以典型为榜样，全面推进村级
组织建设。要千方百计发展壮大村集体经济，增加村财收入，增强办实事的能力。要在
政治上关心、工作上支持、生活上照顾村干部。今年我们还将建立村干激励制度，对先
进工作村和优秀村主干实行浮动工资的办法，调动村干部的工作积极性。同时，认真抓
好机关和镇直党支部建设，以机关党建工作为突破口，加强党建工作规范化、制度化建
设；抓好企业和非公有制经济组织的党建工作，发挥党组织的先锋模范作用。
三、 以廉洁自律为准则，积极抓好反腐倡廉工作
坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责，依靠群众支持和参
与的反腐领导格局和工作机制，切实加强党风廉政建设，认真贯彻落实中央和省、市反
腐败工作会议精神，切实担负起抓好党风廉政建设责任制，坚持不懈地搞好廉洁自律工
作。坚决贯彻执行《廉政准则》、“八项规定”及《关于制止党和国家机关工作人员赠
送与收受红包的暂行规定》。党员干部要当好廉洁自律的表率，树立正确的权力观和亲
情观，坚守思想道德和党纪国法这两道防线，坚持党和人民的利益高于一切，个人利益
服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，始终做到自省、自律、自警、自励，不仅
要管好自己，还要管好家属和下属人员。切实纠正部门和行业不正之风，搞好清理预算
外资金和评议行业不正之风工作。进一步推行政务公开、村务、校务公开，建立会计中
心管理制度，严格执行村账镇建制度，加强职能部门和村级财务管理。积极查处违法、
违纪案件，制止贪污挪用，挥霍浪费等腐败行为。全体干部职工要自觉构筑起反腐倡廉
的精神长城，努力把我们的干部队伍培养成一支务实高效、廉洁奉公的精良队伍。
四、以群众利益为根本，切实转变工作作风
今年是中央提出的“转变作风年”。我们要认真贯彻党的十五届六中全会精神，按照“
八个坚持、八个反对”的要求，围绕保持同人民群众的血肉联系这个核心，进一步加强
作风建设，用新的作风取得新的发展。全体党员干部要强化群众观念，深怀爱民之心，
恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，以实际形动展示党和政府的形象，以党
和政府的良好形象联系群众，感召群众，激励群众。今年镇领导班子成员要继续实行包
村挂点和“三挂钩、三联系”制度。进一步完善《机关人员下乡工作制度》，机关干部
要纠正下乡工作蜻蜓点水、走马观花的弊病，下乡要驻在村中，深入群众，切实为村级
和群众解决实际问题。继续抓好机关效能建设，进一步完善上下班和请销假等工作制度
，切实转变工作作风，强化宗旨意识，提高服务质量。杜绝领导干部“走读”现象，树
立良好的机关人员形象，弘扬求真务实的工作作风，对上级和镇党委政府确定的工作目
标要定任务、定责任、定时限，确保事事有人管、件件有落实，绝不允许有敷衍应付、
推萎扯皮的现象，确保各个部门各单位人员都能圆满地完成好各项工作任务。