我市计生“五项工程”融入新农村建设成效显著

　　　福鼎市各级、各部门认真按照建设社会主义新农村的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的具体目标要求，抓住社会主义新农村建设的有利时机，发挥优势，主动把计生“五项工程”即（致富、成才、保障、亲情、安居）融入社会主义新农村建设，深入开展计划生育与发展农村经济、帮助群众勤劳致富、建立文明幸福家庭“三结合”活动，从资金、项目、信息、技术、培训等方面为计生户发展生产、增强发展后劲提供优质服务，广泛开展婚育新风进万家和关爱女孩行动，营造关爱女孩与社会性别平等，大力倡导科学、文明、进步的婚育观念，加强打击“两非”等方面的宣传。在城乡积极营造有利于关爱女孩的社会舆论氛围。
      一是实施“致富工程”，帮助计生户家庭少生快富奔小康。市农业局、水利局、林业局、海洋与渔业局、科技局等有关部门对计生“三户”在资金、技术、信息上给予优先照顾。今年上半年，仅农业局共举办20多期种、养、加培训班，培训人数达3000多人次，发放农业科技技术资料、农业法律法规等书籍达1.5万多份。市财政局每年拿出20万元的小额贴息贷款扶持农村计生二女户发展生产，实行财政贴息。仅2006年，市信用联社共发放小额贴息贷款839户448.5万元，三年来，全市已有2978计生二女困难户走上了脱贫致富奔小康之路。
 　　二是实施“成才工程”，提高“三户”子女受教育水平。福鼎团市委共为512名计生“三户”子女上大学解决助学金达165万元；市总工会积极为广大女职工进行生育保险，开展送温暖“金秋助学”活动；市妇联利用“春雷计划”为30户计生三户子女入学提供助学金1.8万元；市教育局采取为农村二女户女孩上本市高中每人加5分的优惠政策，目前全市有84名符合条件的女孩得到加分，有81名考高中、大学的女孩得到奖励，奖励金额达9.52万元，通过齐抓共管、部门联动，促使631名贫困而辍学的计生户女孩重返校园。我市还开办“计生户女孩成才班”，目前，全市有20名二女户和独女户女孩进入市中等技术学校学习“计算机应用”和“旅游服务”等专业，每位女孩全免两年的学杂费3400元，每人每月给予补助60元的生活费，毕业后由市劳动保障局负责推荐工作。
　　　三是实施“保障工程”，逐步健全和完善计生“三户”的社会保障机制。将农村计生三户应享受的各项优惠政策纳入农村税费改革，核定税率时，给予计生二女户和独女户减免50%的费用。三年来，该市涉农部门按优惠政策为计生户减免各项费用达965万元，二女户养老保险由600元提高到期1200元，对年人均收入不足1200元的615户二女户实行最低生活保障，对农村部分计生家庭的449名符合条件的奖励扶助对象，每人每月发放扶助金50元，对203户400名农村独女家庭发放贡献奖，每人每月30 元，以解决农村实行计划生育政策家庭的后顾之忧。
　　四是实施“亲情工程”，使广大育龄群众充分体会到党和政府的温暧。我市根据《福建省计划生育条例》，设立了人口与计划生育奖励基金，出台了《福鼎市人口与计划生育专项经费管理办法》，每年划拔80万元，实行专户储存，专款专用，用于计生奖励费用。三年来，全市共兑现862户独生子女领证户和二女户的奖励资金，，其金额达945万元，该市各套班子领导成员和市直各部门、单位及各乡镇副科以上干部和82名企业家与3219户农村二女特困户和独女领证困难户开展一帮一挂钩帮扶活动，建立农村计生三户慰问制度，每户年终慰问金达200元至300元，三年来共发放慰问金达812。6万元。
　　　五是实施“安居工程”，帮助计生户重建家园。在去年的超强“桑美”台风袭击后，为让计生户安居乐业，搞好生产，脱贫致富，由市财政局和各乡镇（街道）补助部分资金，各村优先提供宅基地和免费办理各种报批手续，市国土资源局免收土地登记费等各种手续费用，分期分批帮助解决计生户住房问题。据统计，2006年，我市为农村计生“三户”建“安居房”建房补助达509户，深受广大群众的欢迎。                                           （市人口和计生局   吴永勇）