1、进一步解放思想，提高认识。大力发展民营经济，对促进我市经济持续、健康、快速发展，实施"工业富市"战略具有十分重要的意义。各级政府和有关部门进一步优化政策环境，本着"先放后导、先扶后管、先发展后规范"的原则，努力营造一个大力发展民营经济的社会氛围和环境。

　　2、根据国家、省、市优惠政策，结合我市实际，尽快制定和公布可操作性强的"福鼎市加快发展民营经济和扶持能人、大户的具体实施办法"。凡是国有经济、外资经济的优惠措施均可让民营经济享受，实行民营经济"国民待遇"、"外商待遇"，允许个体、私营经济进入基础设施、市政设施、社会事业领域投资，鼓励民间资金投向高新技术、住宅、旅游和小城镇建设等项目和产业；鼓励民营企业采取收购产权，兼并、控股国有企业资产引进资金等形式；参与未彻底改制国有企业的产权改组、改造，构建多元化产权结构，组建混合所有制实体，促进国有企业民营化。

3、加快星火民营工业园区和乡镇经济小区的开发和建设。要尽快促成星火工业园区二期项目的投工投产，按照高起点、高标准、高速度的要求把星火工业园区建设成我市的新经济增长点、新工业基地、民营企业的聚集地。同时开发兴建龙安、白琳、秦屿、点头、管阳五个工业小区和五个批发市场即点头茶业批发市场、管阳西阳集贸市场、白琳石板材市场、沙埕水产品市场、秦赎旅游产品贸易市场。把五个工业小区和五个批发市场作为乡镇企业重要的新经济增长点来抓，实行高起点规划，"封闭式管理"。建议在星火工业园区、乡镇工业小区边贸商场和五个专业批发市场等特殊区域，设立民营经济发展"无费区"，除了国家税收以外，其它收费一律免交或缓交，以加快我市民营企业项目的开发，尽快引导民营经济规模化、集团化发展。

　　4、要增强民营经济发展后劲，民营企业必须解决当前存在的问题，还需要一番"脱胎换骨"的改造。因此我市民营企业二次创业要提上日程，二次创业的根本问题是要进行制度创新，引入智力资本，完成产权制度改造，建立现代企业制度。必须做到：①改变单一产权结构，实现投资主体多元化；②走规范化的发展道路；③建立健全企业内部治理结构；④强化科学管理，改变粗放型的经济增长方式。（张德和）