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充分利用WTO农业协议的“绿色政策”,加大农业基础设施支持力度。加大农业科研投入,搞好农技推广,建立和完善国家对农业的信贷扶持,实行优惠利率或财政帖息。充分依托我市属全国农村以开放促开发改革试验区,省农村税费改革试点市的政策优势以及地处海峡西岸、毗邻温州等区位优势,更加开放农业产业合作领域,发展现代化农业、订单农业和创汇农业。
加快农业生产经营调整步伐,进一步发展外向型农业。因地制宜尽快扩建、新建一批出口导向型的农产品生产基地,在财政税收、信贷、技术上进行倾斜,加快发展农业产业化经营,重点帮扶外向型的农产品加工企业。依托特色农业资源,扶持以特色农产品为主要原料的名、特、优新产品和方便食品的发展。加快优良品种的选择和引进,栽培用工多、国外不愿种的蔬菜品种,无污染无公害的茶叶、森林蔬菜与食用菌,以及高附加值的加工制品,如保鲜果品、果蔬脆片等。积极发展科技含量较高的新型食品,特别是绿色食品,促进绿色食品的规模经营,通过出口创汇,打破某些国家设置的“绿色”非关税贸易壁垒。对特色农产品要逐步采取国际通行的规范配套的方式进入流通,以特色基地的规模和质量来拓展国内外市场。把农产品的检疫检测工作和发展“绿色食品”结合起来,确保出口产品安全和卫生。台湾以单独关税区加入WTO,我市要在过去鼎台经济合作的基地础上,争取实现鼎台农业项目自由贸易的重大突破。 在未来5-10年内,我市农业结构实行四个方面升级:一是农业技术水平升级。从传统的耕作农业向机械化、信息化和生物工程农业升级。二是农业内部结构升级。从低价值的以粮食为主的传统农业向高附加值农产品和水产品为主的热带高效优质农业升级。三是农业经营方式升级。从单一、分散、低效的小农经营方式向多元化、区域化、基础化高效益的现代农业经营方式升级。四是农业市场结构级。从狭小的、分散的区域市场进入国际国内大市场,从低价值农副产品集贸市场进入高附加值超市货架市场。
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