全国农产会议提出5年内40%农户从事产业化经营
作者 / news 出处 / 中国科技信息网 时间 / 2005-09-22 10:05:19
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记者从全国农业产业化工作会议上获悉,我国规划5年时间使40%的农户进入农业产业化经营领域,来自产业化经营的户均增收1800元,农产品加工率达到50%以上,培育驰名商标100个以上。
农业部部长杜青林在会上作了重要讲话。他说,我国农业产业化经营正处在快速发展阶段,部分地区已进入创新提高阶段。农业产业化经营正逐步从量的扩张向质的提高转变,由点状发展向优势产业和优势产业带集聚,由劳动密集型为主向劳动密集型、技术密集型和资金密集型并重发展,由初级加工为主向精深加工延伸,由单一组织模式向多元化组织类型演进。
杜青林高度评价了农业产业化经营取得的喜人成绩。截至目前,全国产业化经营组织已发展到11.4万个,固定资产总额8099亿元,龙头企业销售收入达14261亿元,分别比2000年增长70.9%、91.7%和141.7%。全国各类产业化组织带动农户8454万户,比2000年增加2493万户,增长41.8%,平均每户从中增收1200元,比2000年增加300元。这些成果的取得,有力促进了优势产业集聚,有力促进了农民增收,有力促进了农民组织化程度的提高,有力促进了农业整体水平的提升,有力促进了农业对外开放。
杜青林系统地阐述了当前农业产业化经营面临的形势与发展思路。
一是用科学发展观统领全局,更新发展理念。加快农业产业化发展,必须以科学发展观为统领,拓宽发展思路,创新发展理念。要坚持以人为本的理念,注重发挥产业化在促进农民增收、实现农民利益中的带动作用;坚持统筹协调理念,注重发挥产业化在推进战略性结构调整、实现农业和农村经济协调发展中的促进作用;坚持用现代工业理念谋划农业发展,注重发挥产业化在改造传统农业推进现代农业中的生力军作用;坚持运用商业化理念,注重发挥产业化在搞活农产品流通、发展农业精品名牌中的推动作用;坚持科技进步理念,注重发挥产业化在农业科技进步中的先导作用;坚持改革创新理念,注重发挥产业化在完善农业经营体制中的创新作用;坚持可持续发展理念,注重发挥产业化在发展资源节约型、环境友好型农业中的示范作用。
二是围绕全面建设小康目标,加快发展进程。农业产业化经营是今后农民增收的一大亮点。通过加快产业化发展,延长产业链条,发展精深加工,实现农产品加工增值,促进农业增效;通过加快发展,提高农民的组织化程度,降低生产和经营成本,增强农民抗御自然和市场风险的能力,促进农民增收;通过加快发展,促进农业生产向深度和广度进军,发展农村二三产业,推进城镇化、工业化,增加农民就业,繁荣农村经济。
三是贯彻城乡统筹方略,抓住发展机遇。统筹城乡发展,从根本上打破城乡分割的二元结构,推进城乡一体化,构建以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展的体制和机制,有利于吸引各类市场主体进入农业领域,加入农业产业化经营行列,逐步实现规模经营;统筹城乡发展,彻底打通各类资源流入农村的渠道,改变目前农村资金、技术、人才匮乏的状态,有利于各种要素向农业产业化聚集,提升农业科技含量和装备水平,带动产业化经营质的飞跃;统筹城乡发展,工业反哺农业、城市支持农村,调整国民收入分配结构,有利于拓展国家支持农业的渠道和途径,增强产业化的发展能力。
四是按照可持续发展要求,转变发展方式。农业产业化经营,必须转变增长方式,走可持续发展的路子,积极探索农业资源保护和合理利用的有效途径。要发展绿色经济,把基地建设与改善农业生态环境有机结合起来,加大农业污染防治力度,建设符合现代农业要求的农业产业化生产基地;发展集约经济,提高农业的有机构成,最大限度地提高资源利用率和土地产出率;发展生物质经济,推动农产品初加工后的副产品及其有机废弃物的系列开发,实现增值增效;发展循环经济,引导龙头企业努力实现低消耗、低排放、高效率,促进再生资源的循环利用和非再生资源的节约利用。
五是适应市场竞争形势,提高发展能力。农业产业化经营,必须面向市场,实施以质取胜、多元化发展战略,增强农产品市场竞争力。既要立足于国内市场,又要实施“走出去”战略,引导和支持龙头企业在更大范围、更高层次上参与国际合作与竞争;既要做大做强传统产业和主导产品,又要不断开发新产品,开拓新市场;既要依托资源优势,大力发展劳动密集型产业,又要采用先进技术装备,发展农产品精深加工;既要保证农产品的有效供给,又要大力提高农产品质量安全水平,积极发展无公害和绿色农产品,实现“从田间到餐桌”的全程质量监控。
杜青林强调,为实现这个目标,必须继续做大做强龙头企业,大力发展中介服务组织,加快建设产业化生产基地,逐步完善利益联结机制,全面提高农产品质量安全水平,不断提升科技创新能力,努力开拓国内外市场,进一步加大政策扶持和工作推进力度。
会议表彰了在推进农业产业化经营中成绩突出的北京市农业产业化办公室等100个农业产业化工作先进单位、李顺利等335名先进工作者和北京市华都集团公司等100家优秀龙头企业。
此次会议是由全国农业产业化八部门联合召开的。吉林省省长王珉、国务院研究室副主任李炳坤以及联席会议成员单位和各省(区、市)的代表出席会议,农业部副部长范小建主持会议。
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